Публикации

@book{Канев2008,
title = {Икономически теории за управлението на персонала и приложениeто им във Въоръжените сили},
author = {Димитър Канев},
isbn = {978-954-449-387-5},
year = {2008},
date = {2008-02-01},
publisher = {Стено},
address = {Варна},
abstract = {Актуалността на изследването произтича от две групи фактори. Първата е свързана с новите предизвикателства пред управлението на човешките ресурси в сектора на отбраната в резултат от динамиката на процесите и новите параметри на средата на сигурност, вътрешните фактори на социално-икономическото развитие на страната и завършването на професионализацията на Българската армия. Втората група фактори е резултат от сериозните проблеми в съществуващата система за привличане, задържане и развитие на хората в отбраната и невъзможността те да бъдат решени с досегашните политики и практики. Има разбиране за проблемите, но липсват ясни и конкретни идеи за преодоляването им. Важен аргумент за актуалността на труда е и състоянието на научните изследвания по темата. Въпреки че другите научни области и останалите направления в областта на икономическите науки имат значителен принос към изследването на проблемите на въоръжените ни сили, вниманието на икономическата теория към управлението на персонала в армията е незадоволително. Налице са нови теоретични подходи, които се нуждаят от систематизация, развитие, допълнителни емпирични проверки и адаптиране към спецификата на отбранителния сектор.

Отчитайки всичко това, цел на изследването е да се разкрият методологичните възможности на икономическия подход в изследването на трудовите отношения в сферата на отбраната и се предложат: теоретичен инструментариум за анализ и оценка на съществуващите в областта институционални решения и практико-приложни мерки за подобряване тяхната ефективност.

За постигането на целта се поставят следните изследователски задачи: 1) Систематизират се и се синтезират основните теоретични идеи за икономически анализ на управлението на човешките ресурси в големите йерархични организации. 2) Икономическият подход към управлението на човешките ресурси и неговите основни теоретични модели са адаптирани към спецификата на въоръжените ни сили. 3) Прави се критичен анализ и оценка на съществуващите институционални решения и следваната политика, тяхната ефективност в осигуряването на нужните стимули и възможните им алтернативи.

Посочените цел и задачи очертават и основната теза на труда: икономическият подход предлага богат инструментариум от теории и хипотези за анализ на управлението на човешките ресурси за нуждите на отбраната. Неговото приложение дава възможност за нов поглед при осмислянето на практиката и може да доведе до: успешно концептуализиране на проблемите; формулиране на ефективните решения за организацията на труда, подбора, компенсациите и стимулите, увеличаващи способностите и ефективността на сектора; посочване и аргументиране на промените, които трябва да се направят, за да се осъществят теоретичните обобщения.

Обект на изследването е управлението на човешките ресурси, влагани за нуждите на отбраната на страната, а предмет \textendash икономическата ефективност на това управление.Обхватът на анализа е ограничен до петте основни аспекта на мирновременните трудови отношения в армията и военнообразователната система: организацията на труда, привличането, подбора, компенсациите и стимулите за личния състав.

Методологичните и теоретични основи се търсят в синтеза на редица теории от неокласическото направление и новата институционална школа: Теорията за транзакционните разходи; Теорията за човешкия капитал и хипотезата за сигналните функции на образованието; Теорията за оптималния избор в условията на непълна и асиметрична информация; Теорията “принципал-представител”; Теорията за собственическите права; Теорията за “състезанията”. Източници на емпирична информация са официалните данни на МО, националната и международната статистика, 12 социологически проучвания на Дирекция „Информационна дейност”, собствени проучвания и експерименти.

Ориентацията към толкова обхватен научен проблем предполага поставянето на предварителни ограничения на изследването, предпазващи от загубване на научната следа. Те са заложени в дефиницията на обекта, предмета и обхвата на изследването; следваната методология; избраната теоретична основа и наличната емпирична информация.

В структурно отношение трудът се състои от въведение, четири глави, заключение и използвана литература: цитирани трудове, социологически изследвания и нормативни източници \textendash общо 202 заглавия. Всяка една от главите решава определен проблем от приложното поле на монографията и търси в него изпълнението на трите изследователски задачи. Въпреки че проблемната ориентация на структурно-логическата схема на изследването не съответства на преобладаващата практика в структурата ясно да се разграничава теоретична, емпирична и приложна част, тя е възприета заради спецификата на анализа: голямо разнообразие от свързани помежду си проблеми, отсъствие на обща теория за обяснението им, зависимост на теоретичния подход към определен проблем от практическите изводи по предходните проблеми в структурата на изследването и необходимост за системност в изложението.

Първа глава е посветена на трудовите отношения при вътрешна организация. Тя има значението на фундамент на цялото изследване, тъй като изведените в нея фактори, определящи характеристиките на вътрешната организация на труда, са основните детерминанти и на оптималните решения за привличането, подбора, компенсирането и стимулирането на персонала във въоръжените сили, разгледани в следващите глави. Тук се изследват: рационалната основа на вътрешната организация на труда във въоръжените сили и причините за замяната на пазарното разпределение на труда с организационното му управление; нуждата от йерархична организация и зависимостта от равнището на транзакционните разходи на това кой да контролира и какъв е оптималният тип на йерархиите в армията и военнообразователната система; оптималните размери на организациите в състава на въоръжените сили и случаите, в които някои задачи следва да се възлагат на външни изпълнители; ефективните договорни отношения и зависимостта им от размера и източника на транзакционните разходи; дали и при какви условия е ефективно трудовите договори и договорите за кадрова военна служба да предлагат обвързани със състоянието на външния трудов пазар условия на труд и възнаграждения. Дефинират се основните проблеми пред икономиката на управлението на човешките ресурси във въоръжените сили и изследователските задачи, които те пораждат.

Втора глава е посветена на наемането и освобождаването на персонала. Чрез хедоничен модел на избора на военната професия са обяснени факторите, от които зависи способността на армията да привлича и задържа своя личен състав. Изследват се ефективността на съществуващите инструментални стимули и конкурентоспособността на армията на трудовия пазар, като се предлагат мерки за нейното подобряване. Извежда се ролята на вътрешната мотивация за военна служба и значението й за формирането на социалния капитал на въоръжените сили. Разкриват се последиците от асиметричната информация за индивидуалните способности и нуждата от сигнализиране и проучване за преодоляване на опасността от неблагоприятен подбор. Моделира се сигналната функция на образованието. Изследва се ефективността на алтернативните инструменти за освобождаване на персонала (уволнение, парично стимулиране на доброволното напускане и пенсиониране).

Трета глава анализира равнището и структурата на заплащането като стимули за висока производителност. Моделира се проблема “принципал-представител” и се търси неговото решение чрез въвеждане на стимули за труд, използващи заплащане за време, според резултатите и ефективно възнаграждение. Разкрива се ролята на информационната асиметрия и специфичността за ефективността на всеки от тези инструменти. Представя се модел на оптималната структура на възнагражденията и се оценява структурата на компенсациите на българските военнослужещи.

Четвърта глава е посветена на измененията на възнагражденията във времето и повишенията като стимули за висока производителност. Анализира се значението на бъдещите стимули за подбора, мотивацията и запазването на човешките ресурси на въоръжените сили. Извеждат се условията за ефективност на нарастващите във времето възнаграждения и се решава проблема за оптималното пенсиониране. Разкрива се ролята на пенсиите за задържането и усилията на персонала. Изследва се икономическата рационалност и функциите на повишенията. Дефинират се условията за ефективност на повишенията, оптималната структура и изменения на облагите вътре и между различните йерархични нива. Изследват се и ограниченията на ефективността на бъдещите възнаграждения и мерките, които са в състояние да ги преодолеят.

В заключението се обобщава изминатия път. Синтезират се научните резултати от изследването. Правят се заключенията, че целта и задачите на изследването са изпълнени, а тезата й е потвърдена напълно. Систематизирани са общотеоретичните изводи. Коментират се актуалните към момента идеи за помени в нормативната уредба. Обръща се внимание на ограниченията на изследването.

Приносът на изследването към фундамента на съвременната икономическа наука е в две основни направления. Първо, разкрити са съществени нови страни в съществуващите научни проблеми и теории и са натрупани доказателства за редица нови факти и явления: макар икономиката на персонала вече да е заела престижно място сред икономическите школи, приложението и към сферата на военното дело е теоретична новост, която представлява оригинален и значим принос на автора. Второ, в чисто методологичен план изследването на проблемите на управлението на персонала във Въоръжените ни сили е обогатено с използването на нови изследователски методи. В българската научна литература това е първи опит да бъдат изследвани петте основни аспекта на мирновременните трудови отношения в армията и военнообразователната система: организацията на труда, привличането, подбора, компенсациите и стимулите за личния състав с помощта на теорията за транзакционните разходи, теорията за човешкия капитал, хипотезата за сигналните функции на образованието, теорията за оптималния избор в условията на непълна и асиметрична информация, теорията “принципал-представител”, теорията за собствениче ските права и теорията за “състезанията”.

Въпреки подчертано теоретичния си характер и предпазливост при формулирането на непосредствено приложими в практиката изводи се правят препоръки за редица промени в съществуващите политики и практики за управление на персонала в българските въоръжени сили: Изборът на управленска структура на трудовите отношения, организационните размери и договорната форма на отношенията с труда във въоръжените сили да отчитат транзакционните и бюрократичните разходи; Трудовите отношения със сержантите и офицерите със специфична квалификация да се формират при условията на по-силно защитен вътрешен трудов пазар; Стимулите за войниците и другите военнослужещи с обща квалификация да се преосмислят, като се осигурят гъвкави пазарно-ориентирани стимули за постъпване и подновяване на договорите за служба и широки възможности за квалификация, превръщащи военната кариера от заместител в ключ за реализиране на образователните амбиции на младите хора; Да се преоцени на структурата на използваните облаги, повечето от съществуващите непарични стимули да се монетизират и да се установи оптималния микс за всяка категория военнослужещи; Нужно е ново и по-гъвкаво разбиране за военната кариера: както за престоя в дадена длъжност, така и за мобилността между отделните специалности и общата продължителност на военната служба; Специално внимание да се обърне на мерките за привличане, задържане и стимулиране на цивилния академичен състав на ВВУЗ; Усилията за поддържането на стандарта на живот на военнослужещите и гражданските лица в системата на МО да се допълнят с политики, увеличаващи вътрешната мотивация за служба, подобряващи войсковия морал и издигащи обществения престиж на войската като институция.},
note = {Отличена с Индивидуална Награда „Варна” в сферата на науката и висшето образование (Обществени науки) за 2009 г. и вписване в Почетната книга на град Варна.},
keywords = {икономика на персонала},
pubstate = {published},
tppubtype = {book}
}